Californië, de thuisbasis van Silicon Valley, wil graag de inzet van kunstmatige intelligentie in toom houden en kijkt voor inspiratie naar de Europese aanpak die zich hard maakt voor de grote technologie.
Californië is qua bruto binnenlands product de rijkste staat van de Verenigde Staten en is een broeinest van onbegrensde technologische innovatie, maar wetgevers in de hoofdstad Sacramento willen de sector wetten en vangrails geven die deze in het internettijdperk grotendeels gespaard zijn gebleven.
Brussel heeft een spervuur van wetten uitgevaardigd over door de VS gedomineerde technologie en heeft zich gehaast om de AI-wet goed te keuren nadat OpenAI's door Microsoft gesteunde ChatGPT eind 2022 op het toneel verscheen en een wereldwijde AI-race ontketende.
“Wat we proberen te doen is feitelijk leren van de Europeanen, maar ook samenwerken met de Europeanen, en uitzoeken hoe we regelgeving op het gebied van AI kunnen invoeren”, zegt David Harris, senior beleidsadviseur bij het California Initiative voor Technologie en democratie.
Net als in het verleden met EU-wetten over privégegevens kijken wetgevers in Californië naar recente Europese wetgeving over AI, vooral gezien de weinige hoop op gelijkwaardige nationale wetgeving uit Washington.
Er zijn minstens dertig verschillende wetsvoorstellen voorgesteld door wetgevers van de staat Californië die betrekking hebben op verschillende aspecten van AI, aldus Harris, die zei dat hij ambtenaren hier en in Europa over dergelijke wetten heeft geadviseerd.
Voorgestelde wetten in Californië variëren van het eisen van AI-makers om te onthullen wat er werd gebruikt om modellen te trainen tot het verbieden van verkiezingsadvertenties die door de computer gegenereerde functies bevatten.
“Een van de aspecten die volgens mij heel belangrijk zijn, is de vraag hoe we omgaan met deepfakes of nepteksten die zijn gemaakt om eruit te zien alsof een mens je berichten stuurt”, vertelde Harris aan AFP.
Gail Pellerin, lid van de staatsvergadering, steunt een wetsvoorstel dat volgens haar in wezen de verspreiding van misleidende digitale inhoud die met generatieve AI is gemaakt in de maanden voorafgaand aan en de weken na verkiezingen zou verbieden.
“Slechte acteurs die hiervan gebruik maken, hopen echt chaos te creëren bij verkiezingen”, zei Pellerin.
Wetsovertredende 'slechteriken'
Branchevereniging NetChoice is vastbesloten tegen het importeren van aspecten van de Europese wetgeving inzake AI, of enige andere EU-technologieregelgeving.
“Ze volgen in wezen een Europese benadering van kunstmatige intelligentie – die inhoudt dat we de technologie moeten verbieden”, zegt Carl Szabo, de algemeen adviseur van de vereniging, die pleit voor lichte regulering van technologie.
“Het verbieden van AI zal (wat dan ook) niet stoppen. Het is slecht omdat slechteriken zich niet aan de wet houden”, betoogde Szabo.
“Dat is wat hen slechteriken maakt.”
De Amerikaanse computersoftwaregigant Adobe heeft, net als de meeste technologiegiganten, samen met Europa gewerkt aan de AI Act, aldus Adobe General Counsel en Chief Trust Officer Dana Rao.
De kern van de EU AI Act is een risicogebaseerde aanpak, waarbij AI-praktijken die als riskanter worden beschouwd, meer onder de loep worden genomen.
“We hebben een goed gevoel over waar de AI Act terecht is gekomen” met zijn aanpak met een hoog risico en een laag risico, zei Rao.
Volgens Rao voeren Adobe-ingenieurs al ‘impact assessments’ uit om risico’s in te schatten voordat ze AI-producten beschikbaar stellen.
“Je wilt nadenken over nucleaire veiligheid, over cyberbeveiliging, over wanneer AI substantiële beslissingen neemt over mensenrechten”, zei Rao.
'Californië kijken'
In Californië zei Rao dat hij verwachtte dat het probleem van deepfakes het eerste zou zijn dat onder het gezag van een nieuwe wet zou vallen.
Assembly Bill 602 zou deepfake-pornografie zonder wederzijds goedvinden criminaliseren, terwijl Assembly Bill 730 het gebruik van AI-deepfakes tijdens het verkiezingscampagneseizoen verbiedt.
Om dit tegen te gaan, sloot Adobe zich aan bij andere bedrijven om ‘inhoudsreferenties’ te creëren die Rao gelijkstelde aan een ‘voedingslabel’ voor digitale inhoud.
Assemblywoman Pellerin verwacht dat AI-wetten die in Californië zijn aangenomen, in andere staten zullen worden gerepliceerd.
“Mensen kijken naar Californië”, zei Pellerin, terwijl een hele reeks Amerikaanse staten ook aan hun eigen AI-deepfake-wetten werken.
"We zitten allemaal in hetzelfde schuitje; we moeten de mensen voorblijven die proberen grote schade aan te richten bij verkiezingen”, zei ze.