การตัดสินใจล่าสุดของรัฐบาลในการ 'รวบรวม' คณะกรรมการโรงงานอาวุธยุทโธปกรณ์ (OFB) อายุ 250 ปี และจัดกลุ่มใหม่ 41 หน่วยเป็นเจ็ดกิจการภาครัฐด้านการป้องกันประเทศที่มุ่งเน้นผลิตภัณฑ์ (DPSU) มาไม่ถึงวันเร็วเกินไป แม้ว่านี่อาจเป็นขั้นตอนในทิศทางที่ถูกต้อง แต่ความสำเร็จจะวัดจากการเพิ่มประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และจริยธรรมในการทำงาน กระบวนทัศน์ใหม่นี้สามารถแทรกซึมเข้าไปในคนงานและการจัดการของหน่วยงานที่เพิ่งสร้างใหม่ มันอาจจะเหมาะที่จะเน้นที่การอภิปราย 'สาธารณะกับส่วนตัว' ในการผลิตการป้องกัน
เป็นเรื่องน่าเศร้าที่มุ่งไปที่ภาครัฐ ทำให้เรามองข้ามบทบาทสำคัญของผู้ประกอบการเอกชนผู้บุกเบิกซึ่งเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของบุคคลเช่น Seth Walchand Hirachand และวิศวกรชาวเดนมาร์กสองคน Holck-Larsen และ Kristian Toubro ในการวางอุตสาหกรรมที่ดี รากฐานสำหรับอินเดีย ในขณะที่อดีตผู้ก่อตั้ง Walchandnagar Industries ในปี 1908 เครื่องบิน Hindustan ในปี 1939 และอู่ต่อเรือ Scindia ในปี 1941 คู่หูชาวเดนมาร์กได้จัดตั้ง L&T ในปี 1938 แม้จะมีความเป็นชาติและปัญหาอื่นๆ
การแสวงหาการพึ่งพาตนเองภายหลังการได้รับเอกราชของอินเดียประสบความสำเร็จมากมาย แต่เมื่อพูดถึง DPSU และ OFB บันทึกของพวกเขาไม่สดใส การกีดกันองค์กรเอกชนจากการผลิตเชิงป้องกัน อาจทำหน้าที่ปกป้อง DPSU จากการแข่งขัน แต่ยังช่วยลดความเฉลียวฉลาด นวัตกรรม และความคิดริเริ่มใน DIB ของเราด้วย
ในภาคการป้องกันประเทศ การบินทหารถูกมองว่าเป็น 'ผลไม้แขวนลอย' สาเหตุหลักมาจากบริษัท Hindustan Aeronautics Limited (HAL) ที่รัฐบาลเป็นเจ้าของ ซึ่งปัจจุบันกลายเป็นซัพพลายเออร์ผูกขาดให้กับกองทัพ ตลอดกว่าเจ็ดทศวรรษที่ผ่านมา HAL นอกเหนือจากการออกแบบและสร้างเครื่องบินในประเทศแล้ว ยังผลิตเครื่องบินที่ได้รับใบอนุญาตประมาณ 3,000 ลำ ครอบคลุมถึงสามรุ่นของ เทคโนโลยี. บริษัทได้สร้างเครื่องยนต์อากาศยานจำนวนไม่กี่พันเครื่องที่มีต้นกำเนิดในอังกฤษ ฝรั่งเศส และรัสเซียเพื่อใช้ขับเคลื่อนเครื่องบินเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม ลูกค้าที่ถูกจับตัวและการไม่มีการแข่งขันทำให้เกิดความพึงพอใจในบริษัทยักษ์ใหญ่ในภาครัฐแห่งนี้ ซึ่งนำไปสู่การควบคุมคุณภาพที่ไม่แยแส ผลผลิตต่ำ และการสนับสนุนลูกค้าที่ไร้จุดหมาย
ในขณะที่อุตสาหกรรมการสร้างเรือรบภาครัฐของอินเดียทำได้ดีกว่ามาก ในแง่ของการออกแบบพื้นเมือง นวัตกรรม และการปรับปรุงผลิตภัณฑ์ ในที่นี้อีกครั้ง การกีดกันภาคเอกชนได้ส่งผลไม่ดีต่ออุตสาหกรรม – หรือประเทศ แม้ว่ารัฐบาลที่ต่อเนื่องกันสัญญาว่าจะจัดให้มี 'สนามแข่งขันที่เท่าเทียมกัน' สำหรับอู่ต่อเรือของภาคเอกชน แต่ระบบราชการของ MoD ที่มุ่งมั่นประสบความสำเร็จในการทำให้ผู้เล่นเอกชนอดอยาก แม้ว่า กปปส. จะเต็มมือแล้วก็ตาม
โดยมีจุดมุ่งหมายในการจัดตั้ง “กลไกการทำงานเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมในวงกว้างของภาคเอกชน ….ในการผลิตแพลตฟอร์มและอุปกรณ์ป้องกันภัย” ที่รัฐบาลเปิดตัวในปี 2016 นโยบายเกี่ยวกับ 'ความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ในการป้องกันประเทศ' แนวคิดนี้ทำให้เห็นได้ว่าสถาบันการแข่งขันที่ดีต่อสุขภาพระหว่าง DPSU/OFB และบริษัทเอกชนที่ได้รับการคัดเลือก จะถูกกำหนดให้เป็น 'พันธมิตรเชิงกลยุทธ์' (SP) แต่ภายในสองปี MoD ดูเหมือนจะละทิ้งวัตถุประสงค์ที่สำคัญของโครงการนี้ และอนุญาตให้ DPSU และ OFB แข่งขันเพื่อสถานะ SP ซึ่งทำให้อุตสาหกรรมเอกชนเสียเปรียบอย่างชัดเจน
สิ่งนี้ปรากฏชัดเมื่อ Expressions of Interest (EoI) ได้รับเชิญเป็นครั้งแรกสำหรับข้อกำหนดสำหรับเฮลิคอปเตอร์ยูทิลิตี้ทางเรือ 111 ลำ (NUH) ในเดือนพฤษภาคม 2019 EoIs ได้รับจากบริษัทเอกชน XNUMX แห่ง และแม้ว่า MoD จะขอการประมูลจากบริษัทเอกชนเท่านั้น แต่ HAL ก็เช่นกัน ได้กระโดดเข้าสู่การต่อสู้ด้วยการเสนอราคาสองครั้ง
กรณีที่คล้ายกันของโครงการ 75-I ซึ่งจำลองการก่อสร้างเรือดำน้ำดีเซลหกลำสำหรับกองทัพเรืออินเดีย นอกเหนือจากการตอบสนองของภาคเอกชนสองครั้งแล้ว ยังมีสองจากอู่ต่อเรือ ม.อ. และครั้งที่ห้าจากการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (JV) ผู้สมัครแต่ละคนจะต้องผูกมัดกับผู้ผลิตเรือดำน้ำต่างประเทศแล้วจึงเสนอราคาสำหรับสัญญา แต่เห็นได้ชัดว่าลูกเต๋าจะถูกโหลดให้กับ DPSU
สหพันธ์หอการค้าและอุตสาหกรรมแห่งอินเดียได้ประท้วง MoD เกี่ยวกับ “การลดสัดส่วนของแบบจำลอง SP” โดยเสริมว่าในขณะที่ภาคเอกชนต้องดิ้นรนเพื่อคำสั่ง แต่หน่วยงานของรัฐกลับได้เปรียบอย่างไม่เหมาะสมเนื่องจากการเข้าถึง โครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับทุนจากรัฐบาลและความสามารถในการอุดหนุนการประมูลข้ามผ่านคำสั่งอื่นๆ ที่ได้รับจากการเสนอชื่อ
ความต้องการของกองทัพทำให้มั่นใจได้ว่า DPSU โดยทั่วไปมีหนังสือสั่งซื้อครบถ้วน เพื่อยกตัวอย่างของ HAL นอกเหนือจากคำสั่ง IAF ล่าสุด 83 Tejas เครื่องบินรบซึ่งมีมูลค่า `45,000 cr, HAL สามารถตั้งตารอความต้องการที่ไม่มีที่สิ้นสุดสำหรับผู้ฝึกสอน เครื่องบินรบ และเฮลิคอปเตอร์ที่สร้างขึ้นใหม่ ตลอดจนโปรแกรมอัปเกรดมากมายสำหรับใน -บริการเครื่องบิน/เฮลิคอปเตอร์ ในทางกลับกัน โครงการ 75-I และ NUH เป็นตัวแทนของหน้าต่างที่หายากสำหรับภาคเอกชนในการบุกทะลวงและสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน ซึ่งการขาดงานมีส่วนทำให้อินเดียต้องพึ่งพาแหล่งฮาร์ดแวร์ป้องกันประเทศจากต่างประเทศ
ขัดกับภูมิหลังนี้ที่ต้องมองว่า PM Narendra Modi ให้ความสำคัญกับการพึ่งพาตนเอง การแสดงภาพการป้องกัน-การผลิต ในฐานะที่เป็นประเด็นสำคัญ แคมเปญ aatma-nirbharta ให้ความสำคัญกับมัน ภาคเอกชนจะต้องได้รับการพิจารณาให้มากที่สุดเท่าที่เป็นทรัพย์สินของชาติและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการบรรลุอาตมานิพพานเช่นเดียวกับภาครัฐ ผลงานของมันไม่มีทางลดน้อยลงอย่างหลัง
